Глава администрации Каргасокского района нашел беспроигрышный метод управления - компетентный
24 мая 2007
Формула успеха от Анатолия Рожкова «Жить надо в движении»
Родом из детства
...На улице Ленинградской в Колпашеве в пятнадцати минутах ходьбы от аэропорта до сих пор стоит родительский дом. Отец с матерью сыном гордятся, тут и сомневаться нечего. Хотя мама, много лет проработавшая хирургической сестрой, всегда украдкой мечтала, чтобы стал он врачом, окончил медицинский.
Отчасти ее мечты сбылись, потому что среди многих забот главы района и медицинские проблемы. В Каргаске лучший в области сельский больничный комплекс, оборудованный по последнему слову техники. Впервые в истории области томские профессора консультировали больного, находящегося на лечении в каргасокской больнице, посредством сеанса телевизионной связи. Как знать, может быть, совсем скоро и столичные светила медицины скажут свое веское слово в особенно сложных случаях и не придется вызывать вертолет санавиации, доставлять больного в область.
Колпашевские мальчишки мечтали о небе. Анатолий Рожков адаптировал мечту к своему увлечению техникой. Есть такая профессия в авиации - бортмеханик. Когда в Городском доме пионеров красные галстуки им повязывал космонавт Герман Титов, мечта дала космический крен, но потом вернулась к изначальному состоянию. Старшеклассники были в курсе всех перемен в Колпашевском авиаотряде, отчаянно завидовали людям в форме и мечтали, поднявшись в небо, превратить трудовые будни взрослой жизни в праздник. В том, что это будет именно колпашевское небо, он не сомневался ни на минуту.
Поступать отправились дружной компанией. Экзамены в летное принимали в Новосибирске. Но тут подвела... нелюбовь к детскому саду. Именно по этой причине этой непонятной для взрослых неприязни и выпросился в первый класс с шести лет. Шел с бабушкой на работу в коптильный цех рыбозавода, случалось, и прикорнуть там мог в уголке, лишь бы не в сад. Однако сейчас детскими садами занимается с большим энтузиазмом, а каргасокские школьники из глубинки время, проведенное в каргасокском интернате, будут с удовольствием вспоминать всю жизнь.
В гостях у «Алёнушки»
В этом году детский сад «Аленушка» в самом центре Каргаска открылся после реконструкции. Строители полностью перекроили здание, а районный бюджет на приведение детского сада в образцовое состояние потратил солидную сумму - свыше десяти миллионов рублей. Здесь новая мебель, яркие игрушки, внимательный персонал. И когда глава района спрашивает какую-нибудь крохотулю, любит ли она ходить в детский садик, та без тени сомнения отвечает: «Да!»
Интернат, распахнувший свои двери накануне нового учебного года, при первом посещении оставляет неизгладимое впечатление. Уютные комнаты для отдыха, компьютерный класс. Лучшим ученикам губернатор вручил ноутбуки, практически в каждой комнате на тумбочке лежит серебристая мечта любого школьника. Создавая прекрасные бытовые условия, интернат помогает ребятне из отдаленных поселков войти совсем в другую реальность, теперь их и город не ошеломит. Многие из воспитанников интерната смогут прилететь на каникулы домой только два раза в год, а значит, должны привыкать к самостоятельной жизни с самых ранних лет.
В интернате рядом с ними внимательные взрослые. С первоклашкой из отдаленного поселка в несколько дворов занимается воспитательница. У себя дома ребенок не мог общаться с ровесниками и поэтому почти не умел разговаривать. За полгода в интернате наверстал упущенное, а педагоги заметили, какие у малыша длинные музыкальные пальцы. Новый интернат строится и в Верхнекетском районе, если там получится такая же сказка - мы, честное слово, живем в неплохое время.
...Так вот, к экзаменам в летное будущего каргасокского главу поначалу не допускали по уважительной причине: года не хватало. «Купцы» из Киевского авиационного, оценив аттестат и прекрасные школьные характеристики, стали зазывать к себе. Семья тоже припомнила, что корни по материнской линии украинские. Не зря его любимая бабушка Акулина Николаевна прекрасно готовила, и обращались к ней в доме на украинский манер, на «вы». Не уговорили, и с поступлением, в конце концов, обошлось. В иркутском училище был первый набор на реактивные ТУ-154, недавно зачисленные были счастливы - повезло.
- С огромным удовольствием и благодарностью вспоминаю училище, - рассказывает Анатолий Рожков. - Сначала мы недоумевали, зачем на отделении механики двигателя вся эта этика-эстетика, походы в кинотеатр три раза в неделю, бальные танцы и правила сервировки стола... Вот дисциплина и серьезная физподготовка воспринимались с должным уважением - в жизни пригодится. Как, оказалось, пригодилось и то, и другое.
Три роты выпускников гадали, кто куда распределится. Конечно, в меру сил каждый готовил почву, но гарантий никто не давал. По результатам учебы Анатолий Рожков шел первым, это значило свободное распределение. Его однокашник, тщательно наводивший мосты в министерстве и мечтавший о Москве, заметно нервничал: «Ты, случайно, не в Москву собрался?» Рожков же собрался в Колпашево, домой. Не тянула его романтика Крайнего Севера, не манила столица.
Но тут судьба ухмыльнулась и подсунула другое место назначения, так в его жизни появился Каргасок. Во всесоюзном масштабе это практически то же, что и Колпашево, в человеческом - абсолютно разные вещи.
Место назначения
Летный отряд встречал пополнение, чуть ли не с оркестром. Разместили в шикарном общежитии, кормили бесплатно по талонам, на которых было написано «санаторно-курортное питание». Начало восьмидесятых, время бурного освоения Томского Севера.
Это сейчас для Анатолия Рожкова лучше Каргаска места нет, а поначалу он ему сильно не понравился. В выходные решили с товарищем осмотреть поселок, пока стояли на конечной остановке автобуса, диспетчер объявил один за другим три рейса на Колпашево. Махнули рукой да полетели на родину. Сейчас по Каргаску запросто можно прокатиться на такси, в ту пору о такой городской роскоши передвижения местные и не мечтали.
Авиация дала многое, выявила лучшее в характере, но роман с ней не сложился. Анатолий Рожков понял, что больше всего ему нравится общаться с людьми, вести занятия в Каргасокском профессиональном училище, где он помогал подросткам постигать премудрости работы двигателя. Некоторое время совмещал, но потом выбрал училище. Уютными семейными вечерами вместе с женой, которая работала учительницей, писали конспекты, готовились к урокам. По сравнению с сегодняшними заботами, это была тихая гавань. Хотя за много лет, наверное, наскучило бы. Преподаватель, заместитель директора, директор. В жестокие морозы во время новогодних каникул у коллег-парабельцев случилось ЧП: в училище полетела система отопления. Помогали по-соседски, чем могли, но разворотливость и смекалка тогда еще начинающего каргасокского директора не остались незамеченными. Глава района Владимир Меренков, руководитель опытный, знающий в кадрах толк, пригласил его к себе заместителем по социальным вопросам.
Роль первого плана Анатолию Рожкову пришлось примерить поневоле, такое не запланируешь. После смерти главы сначала исполнял обязанности, затем успешно прошел через выборы. Начинался совсем другой этап в жизни. Пригодилось всё: и привычка к дисциплине, и умение разбираться в людях, и способность легко находить с ними общий язык. Плановые облеты поселков района происходят раз в полгода с обязательным проведением схода граждан, сходы эти обычно затягиваются. Главная цель главы - поддержать ростки нового, позитивного, которые появились в том или ином поселении. И постепенно уверенность людей, что власть должна, меняется на более приемлемую точку зрения: мы все в ответе за жизнь своего поселка, а власть обязана помочь сделать ее лучше. После последнего августовского облета поселков Анатолий Рожков рассказывает об инициативе жителей одного из поселков по возведению пристройки к зданию школы. Заготовили лес и мох, соорудили теплый туалет для детишек, а с электрикой, сантехникой район поможет с удовольствием. Главное - начните, мы подставим плечо.
В этом глава Каргасокского района очень похож на Виктора Кресса, который, работая первым секретарем Первомайского райкома партии, призывал руководителей хозяйств строить жилье не на словах, а наделе: «Вы фундамент заложите, а стены как-нибудь вместе соберем!» И за лето в деревнях появлялись новые улицы. Недавно в Каргаске заработала новая лыжная база. Недостроенное здание убойного цеха, которое столько лет мозолило глаза, превратилось в красивейший центр отдыха, куда с удовольствием идет отдыхать все село.
А районная власть замахивается уже на строительство социального жилья. В малогабаритных уютных квартирах многоэтажного дома разместятся переселенцы из районной глубинки, ветераны труда, пенсионеры. Это немалые затраты, но это то самое движение вперед, которое и есть жизнь.
Оксана Козловская, заместитель губернатора по социальным вопросам, побывав в Каргаске с перерывом в несколько лет, так и сказала на встрече с главами сельских поселений: «Это уже другой район, вы значительно продвинулись вперед!»
Команда
Сколько руководителей, столько стилей управления. Предшественника Анатолия Рожкова называли «человек-гора» не за могучий рост, а за силу характера. Он все важные вопросы замыкал на себе, мало общался, компенсируя это другими моментами. Подобный стиль руководства оправдывал себя и давал прекрасные результаты - Каргасокский район никогда последним в области не значился.
Копировать чужую манеру было бы заведомой ошибкой, поэтому Анатолий Рожков пошел своим путем: он сделал ставку на общение и полную информированность команды и населения. Аппаратное начинается с информации о том, что в области, что в районе. Он оставлял за заместителями право на решение, но за собой - право на полную информацию, при случае мог и поспорить. А времена давно уже начались непростые: менялись законодательство, условия игры, неизменной оставалась только мера ответственности местной власти за все, что происходило в районе.
Года через полтора администрация ощутила кадровый голод, бесконечно передвигать людей с места на место не имело смысла, требовался приток свежей крови. В 2000 году дали большое объявление в газете: в течение месяца проходит конкурс на замещение вакантных должностей в администрации района, проводится формирование кадрового резерва. Обратилось сорок человек, после собеседования семнадцать взяли на стажировку, закрепили за отделами, назначили заработную плату. Остались практически все, хотя определенное напряжение возникло: молодые дышали в спину, и это было лучшим стимулом для того, чтобы и у остальных возрос интерес к работе. Приглашали на работу в район выпускников президентской программы, привезли из Томска целый микроавтобус. Но горожанам Каргасок показался местом весьма отдаленным, желающих остаться не нашлось.
Однако в журнале кадрового резерва райадминистрации значится 180 человек, все местные. Раньше как было: нужен хороший специалист, давайте, из школы учителя пригласим! Директор школы за голову хватается, а спорить не решается. Теперь администрация решает кадровые проблемы иначе, значит, кризис действительно преодолен.
- Через два года после формирования команды из молодых специалистов я понял, что они начинают «проседать»,- рассказывает Анатолий Рожков. - Шли с мыслями свернуть горы, а тут все не так быстро происходит. Ощущение знакомое, - понимает глава. - Когда меня пригласили на работу в администрацию, я через пару месяцев решил уволиться - не вижу результата своей работы и все. Владимир Меренков дал мне хороший совет, ставить промежуточные, достижимые цели, и я ему следую до сих пор. А в этой ситуации что делать? Начали мы с начальниками отделов раз в месяц собираться в зале: каждый вносит свои предложения, делится видением ситуации. Экономико-аналитический отдел предлагает, как развиваться району, другие отделы становятся его оппонентами. Спорят, блеск в глазах появился, научились формировать документы для презентации, видеть те самые промежуточные цели. И работа пошла, теперь у меня сплоченная команда, на которую можно положиться!
На встрече с населением, когда в Каргасокском доме культуры зал был битком, Анатолий Рожков еще раз показал, что у него есть аргументированный, с цифрами, доводами ответ на любой вопрос из жизни района. И действительно, при горячем, в общем-то, обсуждении, обошлось без конфликтов. Какой это стиль руководства - авторитарный, демократичный? Скорее всего, компетентный, а значит, беспроигрышный вариант.
Просмотров: 284